La UE presenta Horizonte Europa, el mayor programa de investigación e innovación del mundo

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Logo del programa Horizonte Europa
Horizonte Europa, el mayor programa marco de investigación e innovación del mundo, tendrá vigencia del 2021 al 2027


La Unión Europea (UE) ha presentado oficialmente Horizonte Europa, el mayor programa de investigación e innovación del mundo, que tendrá vigencia del 2021 al 2027 y contará con un presupuesto superior a 95.000 millones de euros.

La Europa del futuro

La presentación oficial, transmitida en línea el 2 de febrero, fue organizada por la presidencia portuguesa de la Unión y por el Consejo de la UE.

Horizonte Europa es una estrategia de la UE para construir la Europa del futuro. Consiste en una serie de instrumentos pensados para invertir dinero público en las mejores propuestas de investigación e innovación, de manera de fortalecer la base científica y tecnológica de la economía europea.

Se espera cubrir desde la concepción inicial de las ideas hasta el marketing para abordar los retos de la sociedad, con un gran impacto en la industria y en la economía. Por cada euro invertido, se esperan 11 euros de potencial aumento del PBI en 25 años. A la vez, hacia 2040 se espera generar un total de 300.000 nuevos empleos con esta inversión en ciencia e innovación.

Horizonte Europa se ha terminado de negociar en medio de la pandemia y la salida de Gran Bretaña de la UE. Por lo cual, es un instrumento que considera la recuperación de la pandemia y de sus múltiples efectos.

En ese sentido, la comisaria Mariya Gabriel, responsable de innovación, investigación, cultura, educación y juventud ha expresado que espera el apoyo de todos para asegurar que los ciudadanos europeos sean actores clave en este programa, en conjunto con el potencial de innovación europeo y de la investigación. La idea es que los ciudadanos puedan ser partícipes en la cocreación de las soluciones y del codiseño de políticas. En especial abogar por una sociedad más informada y partícipe.

Motor de transformación de la sociedad, la industria y la economía

El nuevo programa marco Horizonte Europa subvencionará la ciencia e innovación como motor de la sociedad del futuro con base en el conocimiento. Se apuesta a construir una sociedad más verde, digital, saludable y justa para todos.

En la presentación se dejó claro que no solo se trata de potenciar actividades de ciencia y la innovación para afrontar los retos sociales sino de fortalecer la industria, las infraestructuras de investigación, los marcos regulatorios, y desarrollar las políticas necesarias para que estos instrumentos de financiación que ofrece la UE puedan tener un alto impacto.

Horizonte Europa apuesta por potenciar la ciencia e innovación disruptiva, dando soporte a pymes y start-ups para escalar sus ideas; dar solución a los retos de nuestra sociedad que afectan la vida diaria, como el cáncer o el cambio climático; apoyar la participación tanto del sector privado como público y de la sociedad; fortalecer la cooperación internacional; promover las políticas de ciencia abierta; fomentar la ciencia e innovación de excelencia en toda Europa; simplificar la participación; y en especial potenciar el impacto de la inversión en investigación e innovación, aunando sinergias entre todos los programas que invierten en políticas, educación y desarrollo, como los fondos estructurales, el programa Erasmus+, el fondo de recuperación y resiliencia, entre otros.

El presupuesto aprobado por la Unión Europea para Horizonte Europa de más de 95.000 millones de euros, le hace superar al anterior Horizonte 2020 que tuvo vigencia del 2014 al 2020 y que se había erigido como referente de programas de fondos públicos a nivel mundial.

Por lo tanto, este noveno programa marco que se inicia, pasa a ser el mayor programa de investigación e innovación del mundo, que busca además promover la coordinación con los programas nacionales de recuperación y resiliencia, del programa Next Generation EU.

El programa marco se complementará con otros fondos públicos europeos, tanto de los estados miembros como del sector privado. Las sinergias pretenden potenciar el carácter interdisciplinario, intersectorial y multiactor de los proyectos e iniciativas a financiar.

Tres grandes pilares

Horizonte Europa aborda desde la ciencia excelente a la competitividad de la industria y a las soluciones de los retos globales para potenciar soluciones innovadoras.

Se estructura a partir de tres pilares y de fortalecer la investigación europea:

  • Pilar 1. Ciencia excelente:
    Promueve la investigación de excelencia en la UE por medio del Consejo Europeo de Investigación (ERC); de fomentar la formación doctoral, junto a la movilidad y redes internacionales de excelencia con acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA); y la inversión en infraestructuras de investigación.
  • Pilar 2. Retos globales y competitividad industrial europea:  
    Da soporte a la investigación orientada a los retos de la sociedad actual, a la vez que potencia las capacidades tecnológicas e industriales, mediante 7 clústers interdisciplinarios como salud; cultura, creatividad y sociedad inclusiva; seguridad para la sociedad; digital, industria y espacio; clima, energía y movilidad; alimentación, bioeconomía, recursos naturales, agricultura y medioambiente.
    También aborda 5 misiones orientadas a solucionar los grandes problemas actuales.
    Este pilar da financia a su vez al Centro común de investigación (JRC) que desde la independencia científico-técnica da soporte a creadores de políticas de las naciones europeas y de la UE.
  • Pilar 3. Europa innovadora:
    Busca potenciar la innovación para acelerar soluciones, con nuevos servicios y mercados, mediante el Consejo Europeo de Innovación (EIC), los Ecosistemas Europeos de Innovación (EIE) y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT).
  • Ampliar y fortalecer el Espacio Europeo de Investigación (ERA):
    Potenciar la ciencia de cada uno de los estados miembros mediante la cooperación europea para mejorar el Espacio Europeo de Ciencia e Innovación (ERA).

Las convocatorias 2021-2022 de los programas de trabajo de los pilares que estructuran Horizonte Europa aún no están abiertas y se estima que se irán publicando hacia finales de marzo de 2021.

Estructura del Programa marco europeo de investigación e innovación Horizonte Europa (2021-2027).

Misiones

Horizonte Europa ha sido concebido mediante los conceptos de codiseño y cocreación. Ha contado con la participación de todo el ecosistema de ciencia e innovación como la academia, los centros de investigación, la industria, las regiones europeas, los estados miembros y con la participación de los ciudadanos.

La Comisión Europea ha abierto consultas públicas para determinar los principales temas de interés de la sociedad y de los principales actores de la ciencia y la innovación. Inspiradas en la misión del hombre a la Luna como un reto que ha permitido superar límites de manera interdisciplinaria e intersectorial, Horizonte Europa incluirá inicialmente 5 misiones emblemáticas bastante ambiciosas para solucionar aquellos retos detectados por la misma sociedad:

  • Curar el cáncer: una misión que se propone salvar la vida, vivir más y mejorar la calidad, para al menos 3 millones de personas hacia 2030.
  • Océanos y aguas más sanas: con la propuesta de limpiar aguas de mares, costeras, interiores y aguas naturales, recuperando los ecosistemas hacia 2030 como proveedores de productos y servicios esenciales.
  • Ciudades inteligentes y climáticamente neutrales: una apuesta a lograr al menos 100 ciudades climáticamente neutrales hacia 2030.
  • Suelo y alimentación saludables: intentando que el 75% de los suelos sean sanos para la alimentación saludable hacia 2030.
  • Combatir el cambio climático: acelerar la transformación social, económica y medioambiental frente a las perturbaciones climáticas.
Diagrama de las misiones de Horizonte Europa
Las 5 misiones emblemáticas interdisciplinarias e intersectoriales que abordarán los principales retos sociales

Partenariados público-privados

En esta edición el programa marco incluye una gran apuesta a la cooperación del sector privado, para lo cual se han validado 49 partenariados público-privados que serán clave en el programa.

Permitirán potenciar el aporte en ciencia e innovación como motor de la economía, en total línea con los objetivos de desarrollo sostenibles ODS de la ONU. A la vez, estos partenariados aportarán visión de futuro a las agendas estratégicas que buscarán atender los retos de la innovación industrial junto a acelerar las soluciones a aquellos retos de la sociedad.

Abierto al mundo

Es un programa abierto al mundo, es decir que no solo serán podrán ser beneficiarios los participantes de los estados miembros de la UE sino que pretende atraer a los mejores participantes del mundo para construir una prosperidad colectiva.

Más de 140 países de fuera de la UE ya cuentan con convenios de participación para recibir fondos competitivos del programa marco. Con ello se pretende financiar proyectos de excelencia que aporten el mayor impacto a los retos de la sociedad actual mundial.

Fuentes